Указом Президента Республики Таджикистан за №911 от 8 января 2025 года 2025-2030 годы объявлены в стране Годами развития цифровой экономики и инноваций.
Представленная ниже статья подготовлена Управлением интеллектуальных транспортных систем ГУП «Центр цифровизации транспортной отрасли» Министерства транспорта Республики Таджикистан и посвящена этой теме.
«Для расширения инновационных процессов и всестороннего использования возможностей цифровых технологий в различных сферах экономики предлагаю объявить 2025–2030 годы «Годами развития цифровой экономики и инноваций». Этот тезис был озвучен 28 декабря 2024 года в Послании Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона об основных направлениях внутренней и внешней политики страны, и это свидетельствует о том, что благодаря мудрой политике Главы государства наряду со всеми странами мира создает основы для перехода к новой экономической модели и уверенно движется к достижению поставленных целей.
Цифровая экономика считается важным фактором повышения эффективности бизнеса и уровня жизни людей, а в свою очередь представляет собой тип экономики, развивающийся на основе использования информационных технологий и цифровых платформ и охватывает широкий спектр отраслей экономики, производящих товары, услуги или осуществляющих иную экономическую деятельность в цифровом формате.
Цифровизация экономики направлена на формирование новой модели цифрового управления экономическим развитием, внедрение цифровых инноваций в производство, привлечение иностранных инвестиций, усиление экспортной ориентации, продвижение импортозамещающей продукции, поиск путей предоставления цифровых услуг.
В настоящее время Республика Таджикистан находится на новом этапе развития и определила одной из своих важных целей - развитие цифровой экономики и инноваций.
Правительство Республики Таджикистан, осознавая важность стабильности и конкурентоспособности в мировой экономике, разрабатывает высокотехнологичные стратегии экономического развития страны, ориентированные на отрасль информационных технологий.
В этой связи Правительством страны утверждены и введены в действие Концепция цифровой экономики в Республике Таджикистан, Среднесрочная программа развития цифровой экономики в Республике Таджикистан на 2021–2025 годы, Концепция электронного правительства и другие нормативно–правовые акты, обеспечивающие благоприятную среду для продвижения политики цифровой экономики.
В соответствии с экономическими программами, и в первую очередь в соответствии с Национальной стратегией развития до 2030 года, Республика Таджикистан должна перейти к новой экономической модели, основой которой является развитие человеческого капитала.
Необходимо отметить, что стремительное развитие цифровизации всего мирового общества и появление все большего количества цифровых продуктов требуют от специалистов по управленческому учету владения основами цифровой экономики, что сегодня считается существенным конкурентным преимуществом.
Именно поэтому в своем очередном Послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон следующим образом прокоментировал данный вопрос: «В образовательной системе учреждений всех ступеней профессионального обучения необходимо усилить процесс подготовки программистов и других специалистов, нужных для развития цифровой экономики и программирования».
Содержание вопроса обуславливает необходимость привлечения высококвалифицированных национальных кадров путем стимулирования в направлении информационных технологий и переквалификации в передовых зарубежных образовательных учреждениях. Потому что человеческий капитал развивается посредством подготовки и переподготовки кадров в направлении информационных технологий как внутри страны, так и за рубежом, а знания в области использования цифровых технологий расширяются и укрепляются.
Упрощение торговых процедур является одной из центральных целей цифровой экономики, которая в свою очередь является одной из целей Всемирной Торговой Организации, в которую Республика Таджикистан по конструктивной и мудрой инициативе Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона была принята в качестве полноправного члена в 2013 году. Членство во Всемирной Торговой Организации считается чрезвычайно важным для народа страны и Правительства Таджикистана, и этот процесс позволил Таджикистану внедрить всемирно признанные международные торговые практики и правила и повысить институциональный потенциал страны.
Вступление Таджикистана в столь престижную международную организацию считается одним из величайших достижений эпохи независимости и стало хорошим импульсом для комплексного пересмотра всех отраслей экономики. Одним из главных условий укрепления своего статуса в этой организации является создание благоприятных условий для конкурентоспособности отраслей товаров и услуг.
Конечно, в современных условиях развитие национальных экономических показателей невозможно без укрепления и расширения цифровой экономики и инноваций, а эта система также влияет на развитие различных сфер жизни.
Внедрение цифровых технологий в государственное управление является важным аспектом. Цифровые сервисы, умные города и системы управления данными позволяют улучшить качество государственных услуг, повысить их доступность и прозрачность, одновременно сократив коррупционные действия и укрепляя доверие к государственным институтам.
Сегодня в Таджикистане активно и планомерно ведется работа по цифровизации государственных услуг, в том числе по созданию виртуального окна для упрощения процесса получения услуг. Электронное правительство также становится все более важным компонентом, и продолжается работа по внедрению виртуальной системы налоговой отчетности, регистрации частных предпринимателей и других административных услуг.
Переход к цифровой экономике в мире привел к появлению ряда новых терминов, одним из которых является термин «цифровая логистика». Цифровая логистика — это управление материальными, информационными, финансовыми и человеческими процессами с целью их оптимизации с помощью современных информационных технологий.
Одной из отраслей, которая все больше цифровизирует свои услуги, как в мире, так и в Таджикистане, является сфера логистики. Цифровизация транспортных и логистических услуг оказывает существенное влияние на повышение конкурентоспособности компаний, работающих на национальных и международных рынках. Цифровые технологии создают благоприятные условия для достижения значительных достижений и успехов в оптимизации затрат и повышении уровня логистических услуг.
Следует отметить, что в экономической системе транспортная отрасль считается одной из ключевых, и представить товарооборот без дорог и транспорта невозможно. Эффективный переход транспортной сферы на цифровую систему позволит, прежде всего, обеспечить качественную инфраструктуру и безопасность дорожного движения за счет электронного документооборота и внедрения интеллектуальной транспортной системы, и увеличить объем автомобильных перевозок между регионами республики и на международных маршрутах.
Сегодня Республика Таджикистан уверенно делает значительные шаги по цифровизации транспортной сферы страны.
В городах Республики Таджикистан внедряется электронная система оплаты проезда на общественном транспорте. Этот процесс происходит в рамках внедрения цифровой экономики, предоставляющей новые способы предоставления услуг.
Примечательно и отрадно, что 29 октября 2024 года Президентом Республики Таджикистан, Лидером нации уважаемым Эмомали Рахмоном и Председателем Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан уважаемым Рустамом Эмомали на базе Министерства транспорта Республики Таджикистан были введены в эксплуатацию Государственное унитарное предприятие «Центр цифровизации транспортной отрасли», Опытная станция Государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт по проектированию транспортных сооружений» и «Региональный центр транспортной дипломатии».
Новые, современные структуры привели систему эксплуатации и процессы обслуживания в дорожно–транспортной отрасли в соответствие с международными стандартами и являются фактором планомерного развития, которое постоянно отмечается заметными достижениями.
Создание Государственного унитарного предприятия «Центр цифровизации транспортной сферы» Министерства транспорта Республики Таджикистан на основании поручений и указаний Главы государства уважаемого Эмомали Рахмона является частью реализации цифровизации дорожно–транспортной отрасли.
С внедрением цифровой системы управления появилась возможность регулировать движение транспортных средств даже в самых отдаленных районах.
ГУП «Центр цифровизации транспортной отрасли» заложил основу, прежде всего за счет внедрения и использования современных информационно–коммуникационных и телематических технологий, координации деятельности хозяйствующих субъектов дорожно–транспортного комплекса независимо от форм собственности.
Таким образом, создаются условия в целях организации цифровизации дорожно–транспортной отрасли, полного охвата статистических показателей отрасли, эффективного использования дорожной техники и механизмов, эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых отрасли, контроля за деятельностью общественного грузового и пассажирского транспорта, организации дорожного движения, электронной оплаты транспортных услуг, внедрения паспортизации автомобильных дорог и их объектов.
Следует отметить, что из 30 определенных в Минстерстве транспорта Республики Таджикистан модулей цифровизации в настоящее время разрабатываются и проектируются 13 модулей, среди которых: путевой лист, система мониторинга GPS/ГЛОНАСС/BAIDU, динамические и стационарные весы, электронная паспортизация дорог, Картотека, электронная переписка, единая платформа управления транспортными системами, лицензирование, сертификация, разрешения, электронная карта дорожных активов и искусственных сооружений, интенсивность движения на дороге, модуль нарушения ПДД.
В настоящее время из 5567,8 км автомобильнных дорог международного и национального значения 5266,3 км, или 94,5 процента, были собраны данные, касающиеся автодорожных активов.
В то же время ГУП «Центр цифровизации транспортной отрасли» предлагает услугу обращения по короткому номеру 8808 для совершенствования работы и обслуживания в процессе получения лицензий, разрешений, проездных документов и путевых листов, наличия груза или необходимости в транспортном средстве для перевозки груза. Колл–центр позволяет оперативно принимать и выполнять заказы из всех уголков страны и из–за рубежа в сфере грузоперевозок, пассажирских перевозок, получения квитанций и посылок.
В целом деятельность ГУП «Центр цифровизации транспортной отрасли» позволяет осуществлять все транспортные услуги в электронном виде и прозрачно, существенно сокращая нежелательные проявления коррупции и теневой экономики.
Неоспоримым является тот факт, что Республика Таджикистан заняла более высокое место в мировом рейтинге 2024 года по показателю качества дорог, что отражает развитие транспортного сектора страны. Информация об этом положительном результате, а также новые задачи по дальнейшему развитию транспортной отрасли страны были отмечены в очередном Послании Лидера нации Маджлиси Оли Республики Таджикистан, в котором прозвучали следующие выступления: «С реконструкцией и модернизацией автомобильных дорог за последние 5 лет, согласно оценке Всемирного экономического форума, Таджикистан в мировом рейтинге по показателям качества дорог среди 165 стран, подвергнутых исследованиям, поднялся с 50 на 44 место, то есть, по сравнению с прежними годами на 6 ступеней».
Наряду с этим Глава государства поручил Министерству транспорта принять необходимые меры по качественной реализации инвестиционных проектов, своевременной реализации возведения и модернизации дорог международного значения с соблюдением международных норм, по формированию транзитных и транспортных коридоров и их инфраструктур.
Вместе с тем, помимо вышеперечисленных задач, Глава государства уважаемый Эмомали Рахмон на расширенном заседании Правительства Республики Таджикистан об итогах экономического и социального развития страны в 2024 году поставил конкретную задачу по принятию неотложных мер по ускорению процесса цифровизации транспортной сферы и запуску инфраструктуры для электротранспорта.
Цифровизация электротранспорта – это процесс внедрения современных цифровых технологий в сектор электротранспорта с целью повышения эффективности эксплуатации, простоты использования и интеграции с интеллектуальными транспортными системами. Под цифровизацией понимается использование интернет вещей, искусственного интеллекта, база данных, облачных технологий и других передовых решений для оптимизации разработки и использования электротранспорта, зарядных станций и соответствующей инфраструктуры.
Цифровизация электротранспорта является стратегической целью устойчивого развития экологической транспортной инфраструктуры страны, которая может сыграть значительную роль в создании «зеленой экономики».
В этой связи, в целях реализации показателей «Программы развития электротранспорта в Республике Таджикистан на 2023–2028 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Таджикистан от 31 октября 2022 года за № 532, и одновременно в целях внедрения в Республике Таджикистан деятельности электротранспорта в соответствии с опытом развитых стран, приказом руководства Министерства транспорта Республики Таджикистан в структуре Государственного унитарного предприятия «Центр цифровизации транспортной отрасли» созданы секторы электротранспорта и цифровой логистики.
Создание вышеперечисленных секторов может сыграть важную роль во внедрении инноваций и использовании современных технологий в сфере электротранспорта. В свою очередь ГУП «Центр цифровизации транспортной отрасли» необходимо приложить усилия для поддержания актуальности и соответствия всех цифровых сервисов современным требованиям для эффективного развития взаимоотношений с клиентами и партнерами.
В рамках стимулирования использования электротранспорта и снижения негативного воздействия традиционного транспорта на окружающую среду следующие мероприятия, такие как – реализация мер по привлечению частного сектора путем предоставления льгот для производства и обслуживания электротранспорта, а также объектов и услуг зарядной инфраструктуры; оказание консультативной помощи и поддержки в организации и регулировании производства аккумуляторов с соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды; пропагандирование в социальных сетях и средствах массовой информации о приоритетности использования электротранспорта; и другие мероприятия являются целесобразными.
Необходимо отметить, что ГУП «Центр цифровизации транспортной отрасли» в целях реализации поручений и указаний Правительства Республики Таджикистан, реализации целей программ, стратегий и других государственных нормативно–правовых актов, а также в целях реализации Указа Президента Республики Таджикистан от 8 января 2025 года № 911 «Об объявлении 2025–2030 годов Годами развития цифровой экономики и инноваций», определило конкретные цели и задачи своей дальнейшей деятельности и запустило процедуру разработки, рассмотрения и утверждения « цифровизации дорожно–транспортной отрасли Республики Таджикистан на 2025–2030 годы», что безусловно, требует финансирования и сотрудничества с частным сектором.
Одним словом, сегодня стремительная цифровизация оказывает глубокое влияние на все сферы жизни человека, и Республика Таджикистан выбрала переход к модели развития цифровой экономики и инноваций, поставив это одной из стратегических целей государственной политики, и уверенно делает в этом направлении уверенные шаги. Ожидается, что в перспективе по мере укрепления, развития и расширения цифровой экономики мы добьемся улучшения позиций республики в международных рейтингах, доступа населения и домохозяйств к широкополосному и мобильному интернету, повышения качества цифровых услуг, увеличения доли услуг в цифровом виде, количества новых рабочих мест, созданных в цифровом секторе, а также ряда других целевых показателей.
Управление интеллектуальных транспортных
систем ГУП «Центр цифровизации транспортной отрасли»
Министерства транспорта Республики Таджикистан